您现在阅读的是
星座小说网www.xingzuoxs.com提供的《农家子科举奋斗日常》95-100(第1/19页)
第96章 096
景泰帝话音落, 殿内众臣齐齐望向御案一侧的梅鹤时。
户部尚书捻着长须，面上噙着笑，心底却不以为然。
此子年仅十六, 入翰林不过数月，纵有治水防疫的实绩傍身，可国库收支乃是朝政根基, 盘根错节, 门道万千, 岂是初涉朝堂的后生能够轻易洞悉的？
他倒要听听, 这小子能吐出何等惊世之论。
毛惇倒是心怀几分期许。
当年若无梅鹤时那番河堤加固良策, 淮安沿岸百姓必将深陷洪灾流离之苦。
这孩子心思缜密，行事沉稳，或许真有独到的治财之见。
另几位官员或捻须端坐，或侧目而视, 眼中有审视, 亦有半信半疑。
梅鹤时搁笔起身，对着御案躬身一礼：“陛下垂询国事, 微臣斗胆，想先请教赵大人一句。”
户部尚书眉峰微挑：“梅大人但讲无妨。”
“大人方才言国库空虚，不知这‘空虚’，是账面数额亏空, 还是库房实银匮乏？”
户部尚书面色微沉, 语气带着几分不悦：“自然是账面、实存双双不足，梅大人莫非疑心本官虚报账目？”
“大人误会。”梅鹤时拱手道, “下官早年游学南北诸府，翻阅地方府库旧账，窥见一桩积年难改的沉疴弊病。”
“各地衙门账簿所载数额, 常年与库房实物存银两相脱节。细查之下，并非官吏贪墨私吞，根源在于地方记账体例粗疏混乱。”
梅鹤时稍作停顿，向上拱手一揖：“陛下，微臣曾翻阅成百上千卷地方账册，发现各府各县记账陋习如出一辙。”
“银钱往来只记总账一笔，标注某年某月收银、支银数目便草草了结。至于钱粮本源、经手之人、拨付去向，以及最终是否落地实效，一概略去不录。”
“这般记账看似条理清晰，实则隐患极大。银两一旦出库，便石沉大海，无迹可寻，事后无从核查追溯。”
“若有人暗中截留挪用，账面毫无破绽。若有专项拨银滞留中途，搁置未用，账册亦半点无从体现。”
景泰帝微微倾身，冕旒珠串轻晃：“依爱卿之见，该如何整改？”
梅鹤时躬身答道：“微臣不才，游学途中曾细思此事，琢磨出一套粗浅规制，归纳为三条章法。”
“其一，各衙门钱粮收支，不可混杂笼统记账。”
“每笔钱粮皆单独立档，务必明晰三处根本，即钱粮征收自何处、经手交割是何人、最终拨付往何方。”
“入库必有凭单，出库必有备案，全程留痕，环环可查。”
“譬如十万两修堤专款，出库流转，层层交割，直至归入工部账下，每一环的数额、经手人皆有据可考，清晰可溯。”
“其二，收银、支银拆分权责，由两班胥吏分别执掌记录。”
“专司收银者只录入入库账目，专司支银者只登记出库清单，每月月底两账核对，相互校验。”
“但凡出现数额差额，必须逐笔溯源，查明缘由。”
“如此一来，一人独揽钱粮收支，暗中舞弊做手脚的漏洞，便可彻底堵死。”
“其三，账面存数与库房实存，需定时核验盘查。”
“盘库核查由户部与都察院双向派员、共同到场，彼此监督，互不徇私，不可以单方呈报数额为准。”
御书房内一时寂静，唯有铜漏滴答，声声清晰，落得满室沉凝。
此三条章法层层递进，环环相扣，首条厘清钱粮源流，破解去向不明的积弊，次条拆分职权，杜绝一人专权舞弊，末条定时核验盘库，根治账实不符的漏洞。
世人常言的账目透明、钱粮清明，经梅鹤时寥寥数语拆解落地，不再是空泛的朝堂说辞，而是条条可落地推行的实务规制。
殿内大半官员听罢，心底皆是一沉，深觉大事不妙。
往日里诸多灰色收益与暗中牟利的门路，尽数依托账目浑浊、虚实难辨的漏洞而生。
这套新法一旦颁行天下，笔笔钱粮留痕，事事有据可查，他们赖以牟利的浑水便彻底澄澈，再无钻营空隙。
户部尚书更是心神巨震，后背沁出薄汗。
他先前执意强调国库空虚，本藏着私心，意在阻挠清流一派插手财权，稳固自身派系利益。
可新法一旦落实，天下府库账目一览无余，历年遮掩的龌龊勾当必将无所遁形。
账目彻底公开之日，便是他历年不清的旧账大白于天下之时，届时太子殿下定然不会轻饶自己！
一念及此，他先前静观梅鹤时立论的闲情尽数消散，只余扑面而来的危机感。
文渊阁大学士李承同眉头紧拧成川，率先出言诘难：“梅大人三条规制，听来句句在理，却有一处要害绕不过去。”
“地方记账粗放乃是百年积弊，若要逐笔厘清，逐账整改，需耗费海量人力物力。可如今朝堂最是紧缺的，便是可用人手。”
梅鹤时侧身拱手：“李大人所言切中要害，人手匮乏，的确是新法推行的首要难题。但微臣以为，无需增设新署，增补新职，只需对现有胥吏重新划分分工便可破解。”
“各衙门现有账房胥吏，少则三五人，多则十数人，皆是一身兼管收支、出纳、记账诸事。微臣所提规制，不过是对现有人员重新分班，明晰权责。”
“原有人员一概不动，仅拆分岗位职责，无需朝廷额外耗费一人一物。”
文渊阁大学士捻须沉吟，依旧步步紧逼，直指新法疏漏：“逐笔单列账目，明晰钱粮去向，看似周全稳妥。可若有人蓄意舞弊，同步伪造入库、出库凭单，又该如何防范？”
“月末收支两账核对分毫不差，内外串通舞弊，常人根本无从甄别。”
梅鹤时唇角微扬，无半分慌乱：“李大人问到了最核心的要害。仅凭账面对勘，的确无法杜绝上下串通之弊，故而第三条核验规制，才是整套新法的根本所在。”
“账册记录终究是纸面文书，唯有库房实银无可作假。定期盘查绝不许本衙门自行派员核验，必须由户部与都察院分别遣员，两方互不隶属，互不通气，独立开库盘查，据实记录。”
“盘查结果当场誊写两份，一份留存库房备案，一份送交内阁存档。”
“纵使收支胥吏暗中串通，账面做得天衣无缝，库房实银一旦亏空短缺，盘查之时必然原形毕露。但凡账实不符，无论数额多寡，一律据实上奏，由陛下圣裁定夺。”
文渊阁大学士沉默须臾，再度追问：“若有人提前打探盘查消息，事前私下填补亏空，遮掩漏洞，又该如何防备？”
“大人思虑深远。” 梅鹤时镇定作答，“盘查日期绝不提前公示，由户部与都察院临时定日，即刻派员。”
“既定核查之日，当日方才下发稽查文书，衙门主官无从提前筹备，亏空舞弊便无从临时遮掩。”
“况且账目单列，源流明晰之后，每一笔钱粮皆有凭证可溯。此番盘查出的亏空，可顺着收支凭单与账册记录，追溯至上一轮核验节点。”
“若上一轮账实全然相符，便足以证明亏空生于两轮核查之间。再逐一排查此间所有经手官吏，何人经手、经手几笔、数额几何，一一清晰明朗，罪责无从推诿。”
梅鹤时一番应答滴水不漏，提前封堵了所有可行的舞弊漏洞。
-->>（本章未完，请点击下一页继续阅读）【新域名，n.xingzuoxs.com 请重新收藏。星座小说为你分享更多更好看的小说】